王瑞祥：在“2016全国机械工业经济形势报告会”上的讲话

　　11月12日-13日，2016全国机械工业经济形势报告会在新乡市召开。中国机械工业联合会会长王瑞祥通报了今年前9个月机械工业行业所取得的成绩，指出行业分化加剧，需求不旺、企业订单不足，投资需求急剧下滑，外贸进出口依然不振等问题依然值得关注。

中国机械工业联合会会长 王瑞祥

　　各位代表、同志们：

　　今天，“2016全国机械工业经济形势报告会”在这里开幕了。在此，我代表中国机械工业联合会，向出席会议的各界朋友们表示热烈欢迎！对给我们大力支持的国务院发展研究中心、工业和信息化部、国家发改委宏观研究院、新乡市委市政府等有关部门、有关专家学者表示衷心感谢！

　　“全国机械工业经济形势报告会”是机械行业每年一次的重要的信息交流活动，迄今已连续举办了二十二届。这次大会是在“十三五”开局之年和决胜全面小康的关键时刻召开的。会议邀请了国家工业主管部门领导和经济学界著名专家学者，集中就当前宏观经济形势和产业政策措施，以及经济发展总体趋势进行专题讲解，重点针对行业普遍关心的热点问题进行分析研判，相信这将对帮助我们正确认识形势、准确把握发展方向、实现平稳健康发展，起到积极作用。

　　今年以来，在世界经济依然复杂多变、我国经济发展进入新常态的背景下，机械工业在党的方针政策指引下，团结拼搏，攻坚克难，全力稳增长保全局，实现了平稳健康发展。1-9月，机械工业增加值增速9.1%，分别高于全国工业和行业上年同期3.1和4个百分点；实现主营业务收入17.34万亿元，同比增长7.19%，分别高于全国工业和行业上年同期3.5和4.27个百分点；实现利润总额1.14万亿元，同比增长7.43%，高于行业上年同期增速7.09个百分点，略低于全国工业0.95个百分点。主要产品产量增长趋势逐月向好。在重点监测的119种主要产品产量中，有65种产品同比增长，占比54.62%。

　　我们在看到取得成绩的同时，也要看到值得关注的主要问题，一是行业分化加剧。机床、石化、重型行业依然困难，汽车、电工电器行业拉动作用明显。两大行业新增主营业务收入占同期行业总体比重为80.3%，占行业总体新增利润比重近90%。二是需求不旺，企业订单不足。重点联系企业累计订货额虽略有回升，但形势不稳定。三是投资需求急剧下滑。1-9月机械工业投资仅增长1.54%，低于全国和制造业增速，创2008年以来新低。四是外贸进出口依然不振。1-9月全行业进出口总额4768亿美元，同比下降4.89%，其中出口同比下降4.69%，实现贸易顺差806.68亿美元。预计全年机械工业增加值增速将略高于全国工业和制造业，主营业务收入和利润将保持同比增长，出口增速将不低于去年。

　　当前，我国经济正处在加快推进供给侧结构性改革的关键阶段，改革发展的难度、经济下行的压力与面临挑战的严峻程度前所未有。机械工业作为国民经济的基础性战略性产业，其发展一直受到党和国家的高度重视。近年来连续出台了鼓励和扶持政策。去年5月，国务院发布《中国制造2025》，成为我国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领。今年7月，国办下发了《机械工业调结构促转型增效益的指导意见》（以下简称指导意见），不仅为机械工业稳步发展指明了方向，而且对加快机械工业转型升级、推动做优做强提供了有力的政策保障。今天，在深入贯彻落实强国战略和指导意见的重要时段，专题对机械行业经济形势进行研讨，很有必要，也很及时。下面，我讲三点想法与大家交流。

　　一是要以“五大发展理念”为指导，科学全面研判形势。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是我国经济发展理论的又一重大创新。要以此为指导，深刻认识我国经济发展新常态新特征，认识坚持稳中求进的总基调，是适应、引领新常态的主动选择，是践行新发展理念、推进供给侧结构性改革的重要举措，是推进产业转型升级、实现持续健康发展的第一要务，必须坚定信念，保持战略定力。要理性客观看待当前形势。冷静分析对待复杂多变的宏观环境，正视当前机械行业分化加剧、市场需求不足、经济下行压力巨大等矛盾问题，提高警惕，妥善应对，做好克服困难的思想和工作准备。同时，我们也要看到，行业经济发展速度放缓，是在连续多年高速发展之后的必然现象，是速度与新旧动能转换的必经过程，调结构转方式是健康发展的唯一出路，必须坚定信心，保持平稳心态，不能消极、悲观、怨天尤人。

　　我们要看到，眼前出现的困难是前进中的困难，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。从全行业来看，机械工业的整体状况已经今非昔比。现在的突出矛盾是解决大而不强的问题，是如何实现迈向中高端的问题。而且，全行业的转型升级已取得了积极进展，新动能新供给正在孕育形成，国家利好政策为产业发展注入了新动力，党的十八届六中全会为治党治国做出了新的制度安排，要把握机遇、迎难而上，把思想统一到党中央对形势的判断上来，把行动统一到“十三五”规划和指导意见的部署要求上来，集中精力抓落实，打好转型升级攻坚战，努力实现平稳健康发展。

　　二是要以贯彻落实“指导意见”为抓手，深入推进行业转型升级。“指导意见”是国家为机械行业量身打造的政策文件，是指导行业当前和今后一个时期的工作纲领。要以贯彻落实“指导意见”为抓手，协同推进标准化和质量提升、质量品牌专项行动、发展服务型制造，以及即将出台的短板装备工程的顺利实施，促进行业提质增效升级不断深入，并努力取得成效。要对中机联就贯彻落实提出的工作思路和重点工作进行细化。一方面对接好国家重点工程，团结引导行业，紧紧依托国家计划专项和重点工程项目，实现基础技术、关键零部件、智能制造、短板装备等领域的重点突破，全面推进行业上水平。一方面紧扣行业发展瓶颈，依托政府政策支撑和行业服务平台，以科技创新为引领，以结构调整为主线，在推进行业供给侧改革、全产业链提升和“走出去”、推动国际产能和装备制造合作等领域，有新的进展。要把新一年作为“指导意见”的贯彻落实年，组织力量深入做好调查研究，切实搞好各种专业化服务，努力适应新要求，构建新的工作体系，大力加强管理、人才、文化创新等软实力建设，把“十三五”规划和“指导意见”确定的任务目标和重点工作落到实处，切实推动抓落实、抓创新、抓实效。

　　三是要以企业需求为导向，努力提高服务能力和水平。企业是产业发展的主体力量，服务行业的一切工作都要以企业的需求为导向，以企业的满意度为标准，不断加强改进工作，提高能力水平，为企业和行业发展保驾护航。当前，尤其要关心关注企业在经济运行中遇到的困难和问题，及时了解情况，及时反映诉求，争取更多的政策支持。要继续做好行业经济运行的分析研究，提出准确研判分析和行业发展的思路建议，为企业提供参考。要积极为企业稳增长、推进转型升级和开拓新市场创造条件，提供信息、开展咨询、组织培训，以及为促进国际合作、加快“走出去”搭建平台、创新服务。中机联和各类行业组织要发挥好上联政府、下联企业的优势，以改革为动力，不断改进工作方式，提高服务能力，真正把协会办成企业之家、会员之家，为企业和行业发展提供助力。

　　同志们，当前，我国决胜全面小康的号角已经吹响，机械工业推进转型升级、实现由大变强的攻坚之战也进入关键阶段。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，肩负起国家民族赋予我们的历史重任，团结拼搏，创新进取，为建设机械强国、实现中华民族两个百年目标做出新的贡献，以优异成绩迎接党的十九大召开！

　　最后，祝愿会议取得圆满成功！