新时期东北振兴重大改革、创新举措研究

　　【类别】

　　政策研究

　　【课题来源】

　　国家发展改革委员会振兴司

　　【研究目的】

　　通过构建指标评价体系对东北地区的改革创新竞争力做出评价，运用Malmquist –DEA方法测算全要素生产率并对东北地区改革驱动因素进行分析；总结东北振兴改革创新政策制定和落实的经验教训，提出面向未来东北地区通过改革创新实现全面振兴的系统解决方案。

　　【研究内容】

　　本课题结合东北地区经济社会发展的现状与问题，东北地区改革创新的竞争力评价与驱动因素分析以及主要发达国家改革创新举措，围绕新时期东北振兴的重大改革、创新举措，提出新时期东北振兴可实施“三步走”战略，同时提出了系统解决方案和政策建议。以转变思想观念为突破口，以进一步简政放权、提高市场效率为切入点，以创新驱动发展和供给侧结构性改革为抓手，以实现东北全面振兴为目标，探索东北区域特殊政策安排，全面深化两个体制机制改革（政府体制机制、国资国企体制机制），着力实现三个方面转型升级（农业、工业、服务业），妥善解决四大问题（民营经济发展、厂办大集体、环境保护、对外开放），把大众创业、万众创新融入到东北全面振兴战略中，最终全面实现东北振兴。

　　【研究成果】

　　课题为发改委全委层面重大课题研究，为国家重大政策制定提供了重要研究支撑，已体现在《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（中发[2016]7号）、《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略 加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》（国发〔2016〕62号）中，课题还荣获了2016年度国家发展改革委机关优秀研究成果三等奖。